2021年上半年人社工作完成情况

今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，全面落实中央和省市“六稳”“六保”决策部署，精准打出援企“组合拳”，全力稳住就业“基本盘”，积极兜牢民生“保障线”，创新打造人才“引力场”，各项工作进展良好、成效明显。

（一）同频共振，精心开展党史学习教育。一是突出重点、全面覆盖。通过层层推进学、交流研讨学、覆盖全员学、丰富载体学、实境感悟学等多种方式，确保党史学深悟透、入脑入心。举办局党组理论中心组（扩大）学习会、专题读书班、专题培训班等不同范围的集中学习14次，并将学习触角向服务对象、退居二线干部以及离退休人员延伸，确保“一个都不能少”。二是精准发力、打造特色。立足民生部门定位，突出主责主业特色，精心制定实施“局长办实事”项目清单和“823”人社行动计划，即“8项工程、20项行动、30件实事”，通过对外公示、专题会办等举措，实行项目化推进、品牌化打造。三是聚焦主题、创新创优。推动人才电子地图、社保卡“一卡通”等20余个创新创优项目举措更加务实、推进更加有力。开展“两优一先”推荐、评选、表彰活动，我局荣获“全省机关党建工作先进集体”称号。

（二）精准发力，积极促进就业创业。一是启动惠企引擎，扩大就业岗位。实施失业保险稳岗护航行动，今年以来累计发放稳岗返还资金1.03亿元，惠及企业1600家、职工11.04万人。启用“江苏省智慧就业云平台”，精准对接重点产业、重点企业岗位需求，上半年累计举办“迎新春送温暖稳岗留工”“民营企业专场招聘会”等线上线下招聘活动326场，提供就业岗位27万个，达成就业意向5.2万人。上半年全市实现城镇新增就业3.07万人，全市就业形势保持总体稳定。二是保障重点群体，擦亮民生底色。举办“就业援助月”系列专项活动，开展流动招聘进乡镇活动3期，为农村劳动力提供就业岗位2100个。1-6月全市新增转移农村劳动力1.8万人，开发公益性岗位1591个，帮助就业困难人员就业0.73万人，保持城乡零就业家庭动态清零。发放失业保险金5368万元、失业补助金1.8亿元。三是强化创业扶持，培育增长动能。发放富民创业担保贷款、一次性创业补贴、创业带动就业补贴等各类创业扶持资金2.89亿元，全市扶持自主成功创业8697人，带动就业3.47万人。四是实施技能培训，夯实就业支撑。开展“迎新春稳岗留工送培训”行动和“十万低收入户技能提升行动”，完成职业技能培训10.8万人次，补贴性职业技能培训4.2万人次，企业新型学徒制培训377人，组织就业技能培训1.14万人，创业培训0.51万人。

（三）主动作为，着力完善社保体系。一是社保减免助企发展。严格贯彻、全面落实养老保险降费率、阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，上半年为全市企业减收社保费4.83亿元，其中养老保险3.38亿元、失业保险1.29亿元、工伤保险0.16亿元。二是扩面征缴加大力度。持续推进全民参保计划，通过跨部门、跨险种等多渠道数据比对方式，全面厘清我市应保未保人员底数，找准扩面盲点，精准开展社会保险扩面征缴工作，截至6月底，全市企业职工基本养老保险参保71.5万人，已完成全年参保70万人的目标任务。上半年新增城镇企业职工养老保险参保3.78万人，实现时间过半、进度过半。全市建筑业新开工项目414个，建筑业工伤保险新参保人数1万人，新开工项目参保率100%。三是待遇水平稳步提升。及时准确实施企业退休人员养老金“十七连调”，完成养老金待遇调整24.79万人，调整后月人均养老金2649元，人均月增加140元，增幅5.58%。全市机关事业单位4.8万名退休人员养老金同步调整到位，全市城乡居民养老保险基础养老金省定最低标准提高至每人每月173元。开展工伤预防培训5200人，完成全年目标任务的173%。加强社保基金监管，上半年追回82人多领冒领养老金264.35万元。

（四）引培并举，加快人才队伍建设。一是精准开展人才招引。依托人才地图“互联网+大数据”信息系统，赴24所省内外高校开展招聘活动，共有220余家单位提供岗位6300多个，收到毕业生意向简历2675份。借助“连人才”招聘平台开展线上空中双选会，500余家单位动态提供岗位2万多个。举办线下人才集市14场，高校专场招聘会3场。上半年，提供就业岗位10万余个次，引进各类人才1.3万人。安全完成2111场次各类人事考试工作。二是加快人才培养进程。上半年，全市新增专业技术人才1.18万人，新增留学回国人员25名，新招收进站博士后3名。获批省级专家服务基层项目1个、省级高级研修班1个、博士后科研资助17项，为历年最好成绩。全市有9家入选省乡土人才大师工作室、4家入选省乡土人才大师示范工作室，数量在全省名列前茅。三是优化人才发展环境。根据国家、省统一部署，落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。为303位高层次人才发放购房券奖补2001万元，其中32位高层次人才获批现金补贴148万元，安排1366人入住我市各级各类人才公寓。组织实施首批211套人才共有产权房的申购工作。发放39名老国贴专家津贴，走访慰问专家和高层次人才17人。依规开展表彰奖励，上半年表彰先进个人210名、先进集体90个。

（五）化解矛盾，构建和谐劳动关系。一是服务企业用工管理。运用“云视讯”为350家企业开展“云培训”“云会诊”4次，举办多期企业联动调解培训班，精准指导企业化解用工风险。为8家企业指导并审查备案集体合同15份。及时审批12家企业特殊工时，涉及职工5206人，帮助企业职工建立和谐稳定的劳动关系。二是和谐创建纵深推进。我市4人荣获“全国优秀农民工”称号，选拔16家企业参加“和谐同行”企业培育行动。三是权益保障成效显著。上调最低工资标准，促进企业低工资劳动者提高收入。开展《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻活动，实施根治拖欠农民工工资攻坚行动，共为2140名民工追发工资近4000万元。

（六）优化升级，有效提升服务效能。一是持续优化人社服务。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，开展走访企业、社区、家庭，送政策、送服务、送温暖“三送”活动。市区实现用工登记、退工登记、失业保险待遇审核等6个就业事项下放基层平台。开展第六轮企业退休人员免费健康体检工作，推进“无表”体检、“无感”认证。深化十个“一件事”打包办理，进一步优化服务流程，强化业务协同，上半年共实现打包办理事项6万余件。推进社会保障卡“一卡通”创新应用示范城市建设，将社保卡功能拓展至交通出行、普惠金融、社区服务等便民服务领域。二是全面推行告知承诺。聚焦群众常办的高频服务事项，推出第二批23个告知承诺制办理事项，目前全局共有40个事项推行证明事项告知承诺制办理，进一步从制度层面解决群众办事难、办事繁问题。三是积极提升管理水平。严格落实窗口工作人员绩效考核实施办法，建立行风建设定期检查建议制度，全面规范服务行为。加强大厅基础设施建设，建设人社书吧，完善民生人社文化墙，积极打造人社公共服务文化品牌。