市人社局2021年工作总结

2021年全市人社事业奋勇争先、锐意创新，呈现出一派稳中有进、亮点频现的良好局面。

（一）党建引领，学习教育扎实开展。突出政治引领。将加强政治机关建设作为首要任务和重大政治责任，引导党员干部站稳政治立场，不断提升政治能力。积极推进“党建书记项目”，认真制定并落实党建三级责任清单，完善“2+X”党建考核指标体系，以高质量党建成效引领人社事业高质量发展。强化政治学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，全年组织党组中心组学习15次、党员固定学习日22次。扎实抓好党的最新理论成果学习贯彻，第一时间传达学习中国共产党成立100周年大会、十九届六中全会以及省、市党代会等重要会议、重大决策部署，并对贯彻落实提出具体要求。铸造“向党红心”。创新开展党史学习教育，融合推进“我为群众办实事”实践活动与“两在两同建新功”行动，开展“革命后代讲红色家事”等21次主题特色活动，承办市直机关主题党日活动，精心制定并实施“823行动计划”，全力推进“我为群众办实事”，我局党史学习教育工作得到省市领导充分肯定，被中央媒体以及省、市委党史学习教育简报专篇宣传推广，在全市党史学习教育总结评比中获得全市第四、政府部门第一的好成绩。激发队伍活力。坚持正确选人用人导向，用活用好“三项机制”，完成局机关2名副科职干部和直属单位5名正科职干部、4名副科职干部的选任工作，完成部分机关处室及事业单位主要负责人、中层干部的轮岗交流工作。完善青年干部选拔培养机制，安排青年干部到基层一线岗位进行实践锻炼。注重从窗口一线和青年干部中发展党员，全年发展党员11名。开展全员业务技能练兵比武活动，多项成绩在全国全省领先。在全省第四届仲裁员和调解员业务技能竞赛中获得团体总分第一名的优异成绩。组建人社合唱团，在市庆祝建党百年歌咏比赛中获得一等奖，打造了全市知名的党建文化品牌，凝聚了人心、团结了队伍。严抓正风肃纪。严格执行中央八项规定及实施细则精神，多次对公车使用、公务接待、办公用房等情况进行自查，不定期组织日常纪律督查，作风建设成效进一步巩固。坚持挺纪在前，强化源头预防，全年开展警示教育12次，排查廉政风险点52条。

（二）精准发力，就业形势稳中向好。启动惠企引擎，稳定就业岗位。出台减负稳岗扩就业政策，精准落实阶段性减免社保费和稳岗返还政策，全年共减征社保费9.31亿元，发放稳岗返还资金1.6亿元。创新开展“直播带岗”10场，举办“春风行动”“民营企业招聘月”“在建重大项目专场”“金秋招聘月”等线上线下招聘活动1020场，提供就业岗位34.8万个。实现城镇新增就业6.1万人，全市就业形势保持总体稳定。保障重点群体，擦亮民生底色。开展“流动招聘进乡镇” 活动32期，全市新增转移农村劳动力2.98万人。离校未就业高校毕业生实名登记率和跟踪帮扶率实现两个“100%”，开发青年见习岗位9000多个。发放失业保险金、失业补助金2.8亿元，社保补贴1.7亿元，帮扶困难人员就业3.3万人。开发公益性岗位1.5万个，开发安置数量全省第一。1个社区成功创建国家级充分就业社区。强化创业扶持，培育增长动能。出台支持多渠道灵活就业若干措施，全市扶持自主创业2.2万人，发放富民创业担保贷款9.4亿元、各类补贴资金890.7万元。新创建省市级创业示范基地10家，评选省市级优秀创业项目39个，省大学生创业标兵1人。举办“创业大集”，有力营造了鼓励支持创业的浓厚社会氛围。实施技能培训，夯实就业支撑。完成补贴性职业技能培训16.5万人次，企业新型学徒制培训762人，职业技能提升行动专账资金支出1.1亿元。江苏省经贸技师学院获评国家技能人才培育突出贡献单位，我市1名选手获全国养老护理职业技能大赛一等奖，新增省级大工匠1人、省级工匠6人、省级技能大师工作室1家、省级企业首席技师2人、高技能人才6980人。获首届“创响江苏”职业指导员技能大赛团体全省第二，3名选手全部进入十佳。

（三）主动作为，社保体系更加完善。全民参保精准扩面。精准开展社会保险扩面征缴，企业职工养老保险新增参保缴费7.86万人。全市7.48万名被征地农民100%安置到位。工伤保险“同舟计划”顺利推进，建筑业工程项目参保率100%。积极争取省级调剂金净补贴10亿元，压减征缴任务2.7亿元，切实减轻地方财政压力，得到市委市政府表扬。待遇水平稳步提升。按时足额发放各类养老待遇128.7亿元。及时准确实施企业退休人员养老金“十七连调”，全市机关事业单位退休人员养老金同步调整到位。城乡居民基本养老保险基础养老金在“十连增”的基础上“二次提标”，提高至人均211元/月。在全省率先实现退休“中人”待遇能计发尽计发，精准归集职业年金46.32亿元，归集率达99.3%，走在全省前列。为企业退休人员开展免费健康体检，在全省率先实现“无表”体检、“无感”认证。社保改革创新推进。创新推进社保卡“一卡通”工程，全市持卡人数达到525万，电子社保卡签发量261万张，在全省率先发行第三代社保卡，发行量达11.4 万张，社保卡“一卡通”项目在市级机关创新创优项目评审中获得专家评委评分第一名的好成绩。危化品行业工伤预防创新做法得到人社部、应急部充分肯定，我市被列为全国三个重点联系城市之一。全市工伤事故率为0.43％，低于全省0.59％的水平，排名全省第一。基金监管有力有序。深入开展社保基金管理风险排查，高质量推进问题整改工作，有效堵塞基金管理漏洞，相关工作经验得到省厅肯定并在全省推广。

（四）引培并举，人才队伍日益壮大。精准开展人才招引。依托人才地图信息系统和“连人才”招聘平台，组织开展高校毕业生空中双选会、全球引才直播周、春夏季人才交流大会、金秋送岗大型专场招聘会等线上线下招聘活动30多场次，提供岗位4万多个。推动盛虹石化、康缘药业等重点企业与中国石油大学等高校合作共建特色班15个。全年引进各类人才3.1万人，其中研究生以上学历1800人。加快人才培养进程。升级博士后管理新政，资助奖励标准全省领先。1家博士后站获批独立招收博士后资格，实现历史性突破。举办全国新医药技术博士后学术论坛，康缘现代中药研究院创新中药研发团队获评“全国杰出专技人才先进集体”。连续十年举办“百名专家科技服务进百企”活动，成立市专家服务团博士后、乡村振兴、医药石化、女科技人才4个分团，市石化产业基地获批首批省级专家服务基地。全市新增专业技术人才2.04万人，开展继续教育6.5万人，新增留学回国人才75名，新招博士后26人，完成率全省第一，新增博士后载体5家。举办市首届乡土人才技艺技能大赛，承办全省乡土人才技艺技能大赛水晶雕刻决赛，举办市级乡土人才研修班，全市获评省乡土人才大师工作室9个、省乡土人才大师示范工作室4个，获评数量在全省名列前茅。2.92万名技能人员取得职业资格或技能等级证书，完成率位居全省前列。新增18家经营性人力资源服务机构，2家单位获省级诚信人力资源服务机构称号。全面落实人才政策。为255名高层次人才发放花果山英才卡，为各类人才发放贡献奖励、生活补贴、购房券奖补逾6000万元，安排3000余名人才入住各级各类人才公寓，完成首批211套人才共有产权房的申购分配工作。建成高层次人才一站式服务中心，人才综合服务工作进入全新阶段。稳慎开展人事管理。深入实施基层事业单位专业技术人员“三定向”政策和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，依规开展各项表彰奖励。规范落实疫情期间卫健系统工资待遇以及教育系统义务教育教师奖励性补贴，提高市东方医院、市第四人民医院绩效工资调控系数。统筹做好疫情防控和考务工作，实现人事考试安全率和项目规范管理达标率“双一百”。

（五）化解矛盾，劳动关系和谐稳定。服务企业用工管理。举办多期企业联动调解、集体协商、劳务派遣等座谈会和业务培训班，精准指导企业依法规范用工。开展全市首届金牌劳动人事争议调解组织创建活动，启动“老刘调解室”一员一点建设工作，建成2家省级金牌调解组织。构建和谐劳动关系。上调最低工资标准，深化国企工资制度改革，发布市属企业工资指导线，促进劳动者提高收入。13家企业被评定为江苏省优秀劳动关系和谐企业，6人荣获“江苏省金牌劳动关系协调员”称号，对碱厂搬迁职工安置工作进行行业指导。积极开展维权保障。立案受理劳动人事争议案件3576件，结案率达98.65%，调解成功率达80%。向社会公开发布十大劳动人事争议典型案例和10起重大劳动保障违法行为案件，开展《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻活动，营造劳动者权益维护良好氛围。深入开展根治欠薪工作，推动行业监管、强化市县联动、主动联合接访、实施攻坚行动，共为4352名农民工追发工资6050万元。4人荣获“全国优秀农民工”称号，5人荣获“全省优秀农民工”称号，建成全市首家社邮合作“农民工关爱服务驿站”。

（六）提质增效，营商环境持续优化。工作效能实现新提升。省人社一体化信息平台成功上线运行，实施综合柜员制改革。市局服务大厅设有综窗和专窗22个，较改革前减少12个窗口，改革后共办理各类业务39.1万件，其中综合窗口办件量占71.6%，窗口综合办件能力和效率得到有效提升。服务便利度实现新提升。实行综窗+专窗+“一件事”打包办模式，集中提供服务280项，实现“一窗”通办。完成参保登记等16个“一件事”打包办，43个服务事项提速75%以上。在40个证明事项中推行告知承诺制办理，299项业务实现网上办理，网上可办率为87%。市区实现用工登记、退工登记、失业保险待遇审核等6个就业事项下放基层平台。探索打造五个“社银合作”便民服务示范点，提供24小时不打烊服务，企业群众办事更加便捷。服务体验实现新提升。开展“局长走流程”活动，发现问题12个，收集群众和一线工作人员意见建议15个，回应制定解决措施17个。全面推行政务服务“好差评”，市局服务好评率动态保持在99%以上。大力开展服务大厅软硬件适老化改造，群众办事体验得到持续优化。