市人社局2020年工作总结

2020 年，面对突如其来的新冠疫情和空前复杂的严峻形势，全市人社系统认真贯彻中央和省市委决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控、服务发展、保障民生和全面从严治党等各项工作，圆满完成年度各项目标任务，全市人社队伍活力激发，人社工作亮点迸发。

（一）勇于担当，抗击疫情展现新作为。面对大疫，全系统快速响应、积极行动，在抗疫大局中有力展现了人社新作为。全速开展疫情防控。疫情就是命令，我局将防控作为压倒一切的政治任务，迅速成立疫情防控工作领导小组，多次研究部署防疫工作，周密制定防疫预案，落实落细防疫措施。对外为全市防控工作提供多维度人社政策支持，先后转发或出台企业用工、减税降费、稳岗返还等各类文件113个。对内严格落实服务大厅和办公区域的防控管理，确保人民群众和本局职工的生命安全。全力保障复工复产。创新实施“点对点”服务重点企业复工联络员制度，全系统抽调300名干部，对接全市600家企业，协调解决服务需求1500余项。集中开展“送政策服务进园区企业”活动，得到企业高度认可和普遍好评。线上、线下共同发力，及时发布岗位信息，全力保障企业用工，全年共举办各类招聘活动512场次，提供就业岗位22.7万个（次）。全面落实支持政策。全年为参保企业减免社保费26.58亿元，退还已缴社保费5615万元，为61家困难企业缓缴社保费1536万元，为2.36万家企业发放稳岗返还2.59亿元。及时表彰抗疫先进典型，快速审核一线医务人员临时性补助。职称评审向抗疫一线倾斜，11名白衣战士直接取得卫生系列高级职称。

（二）精准施策，就业创业实现新突破。认真落实稳就业、保居民就业决策部署，全市就业局势实现稳中向好，我市稳就业保民生典型经验做法受到国务院督查组通报表扬。运用政策稳定就业。出台落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见，在提高补贴标准、降低资格门槛等方面积极创新突破。全市城镇新增就业8.1万人，创历史新高，城镇登记失业率低于省控线。重点帮扶兜底就业。开展“线上春风行动暨就业援助月活动”，新增转移农村劳动力2.96万人；帮扶城乡困难人员就业5.3万人，开发公益性岗位2729个，“零就业”家庭实现动态清零；对7299名离校未就业毕业生进行实名调查登记，开展精准帮扶，开发青年就业见习岗位9411个。鼓励创业带动就业。持续开展“创响港城”系列活动，开展优秀创业基地、项目和最美创业者评选。全市新获批市级以上创业基地11家、创业项目47个，发放创业担保贷款2.83亿元，扶持成功创业1.89万人，带动就业7.83万人。强化技能促进就业。完成各类培训21万人次，其中补贴性培训15.96万人次，专账资金使用1.3亿元。举办第四届连云港技能状元大赛，开展44个职业技能竞赛活动。新建省级高技能人才实训基地、省级技能大师工作室各1个，新增高技能人才1.03万人。

（三）增进福祉，社会保障迈上新台阶。积极实施全民参保计划，稳步推进社保改革，社会保障体系不断健全。社保扩面征缴、待遇发放、基金监管等工作获省政府通报激励，社保大厅荣获全国“敬老文明号”称号。大力推进参保扩面。充分运用大数据开展精准扩面，新增城乡居民养老保险参保20.2万人，新增企业养老保险参保8.29万人。推进实施工伤保险“同舟计划”，建筑业新开工项目100%参加工伤保险。稳步提升待遇水平。企业退休人员养老金实现“十六连涨”，月均养老金增长6.4%，机关事业单位退休人员养老金连续五年同步调整，城乡居民基础养老金提高至每月160元。发放失业保险金0.87亿元、失业补助金1.09亿元，分别惠及1.15万人、4.78万人，失业补助金发放金额、受益率全省第一。创新实施社保改革。在全省率先启动机关事业养老保险关系转移接续，职业年金做实全省第一，“中人”待遇计发全省领先，全省职业年金现场推进会在我市召开。加强基金管理运营。强化基金管理风险防控，与法院联动共建服刑人员信息定期交换机制，在全省率先开展专项行动，追回多领冒领养老金182万元。推动基金保值增值，归集机关事业职业年金35亿元，为职工争取收益4.4亿元。

（四）赋能发展，人才引培呈现新气象。深入实施人才强市战略，人才对产业的支撑能力不断增强。中央电视台等媒体平台对我市人才引培的创新做法予以宣传报道。打造人才引进品牌。疫情期间，紧急开发上线“连人才”移动端招聘求职平台，发布招聘岗位4.5万个。顺应新就业形态需求，在春夏两季人才交流大会上开设电商展示招聘专区。在全省率先开展线下校园招聘活动，组织专场招聘活动37场，全年引进本科以上学历人才1.96万人。连续九年开展“百名专家科技服务进百企”活动，成立全省首家市级专家服务团，专家服务企业品牌响亮全省。加快人才培养进程。圆满完成市政府第二届“连云港杰出人才奖”评选工作，2人获杰出人才奖，3人获提名奖，市委项书记在2020花果山英才双创周活动开幕式上，亲自为获奖人员颁奖。获批省乡土人才大师示范工作室2个、传承示范基地1个，1人获省乡土人才技艺大赛一等奖，在省乡土人才成果展中获金银铜奖15个。新增国务院特贴专家2人、省突贡专家5人、市政府特贴专家15人。新招收进站博士后21人，增幅全省第一。新增专技人才2万人，完成专技人员知识更新培训6.12万人。核发各类职业资格证书2.5万余本，超出目标任务2倍多。着力优化人才环境。大力实施人才乐居工程，发放购房券及各类人才奖补近5000万元。升级花果山英才卡，各级人才公寓新入住人员2895人。在全省创新设立自贸片区事业单位特设岗位，将功勋企业家、优秀企业家列入市级表彰项目。圆满完成4210场次人事考试任务。

（五）维护稳定，劳动关系取得新成效。推动和谐劳动关系创建提质扩面，劳动关系和谐稳定的态势持续巩固。在全省保障农民工工资支付考核中，我市实现争先进位，较上年度提升4个位次。推进和谐创建。扎实培育劳动关系和谐企业和示范区，东海高新区创成省级和谐示范区域。出台和谐企业正向激励意见，强化餐饮三方协调机制。稳定劳动关系。加强劳动关系风险预警和形势研判，妥善排查调处劳动关系矛盾。开展“抗击疫情共同约定”行动，发布防疫复工稳定劳动关系倡议。指导企业实行综合计算工时制度，最大限度稳定工作岗位，营造企业发展和职工权益双维护的良好氛围。保障劳动权益。实施根治拖欠农民工工资秋风行动、冬季攻坚等专项行动，追回劳动者工资4572万元。推进互联网+调解仲裁，全市立案受理劳动人事争议案件3523件，结案率98.78%，其中调解成功率 77.51%。

（六）优化升级，服务效能得到新提升。认真践行以人民为中心的发展思想，大力加强系统行风建设，人民群众在人社领域的获得感幸福感不断增强。“六办服务”新模式在全市创新创优项目评审会上获评第一名，并在全省人社工作会议上做典型交流发言。着力推进“打包办”。在全省率先实现招用员工、职工退休等10个“一件事”80个服务事项一个窗口打包办理，减少办事材料75项，减少办事环节30个，累计办结服务事项9万余件。告知承诺“提速办”。大力实行行政许可告知承诺制，90%以上高频服务事项实现即时办结。退休审批事项提前3个月预审，确保符合条件的退休群众及时享受退休待遇。整合功能“一窗办”。对办理事项进行重新梳理整合，群众办事只需到一个窗口。强化窗口人员素质支撑，将练兵比武和“六办服务”进行有机结合， 1人获“全国人社知识通”称号，1人获“全省人社知识通”称号，5人获“全国岗位练兵明星”称号。大力开展“网上办”。开展业务和财务一体化建设，推进跨部门互联互通和信息共享。优化网上大厅服务功能，简化网上办理流程，网上事项可办率96.8%，市本级网上办理占66%。全力保障“就近办”。深入推进业务下沉，就业、社保等高频服务事项市区基层办理点从12个增加到30个，办理业务由7类增至13类。优化体验“舒心办”。 服务大厅设置便民设施，对异地居住的老年人提供社保卡网上申领补换和邮寄服务。深入开展人社政务服务“好差评”工作，促进窗口服务不断改善。