2016年政府信息公开年度报告

连云港市人力资源和社会保障局

2016年政府信息公开年度报告

2017年2月20日

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2016年度本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依法申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费和减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它事项，附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“连云港市人力资源和社会保障网”（www.jslyg.lss.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与连云港市人力资源和社会保障局办公室　联系　（地址：连云港市朝阳东路1号；邮编：222000　；电话：85682517；传真：85685977；电子邮箱：ldjbgs@lyg.gov.cn　）。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《条例》要求，本年市人力资源和社会保障局政府信息公开工作围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的成效。今年以来，主要开展了以下几个方面工作：

　　（一）推进就业创业类信息公开落实情况

　　2016年，我局面向社会及时主动公开就业创业政策、相关工作职能、就业创业数据、业务经办流程、涉及服务对象的应知权益等多方面内容，做到了政务信息公开透明,使就业创业政策宣传真正落到了实处，推动了就业创业工作的稳步提升。

　　全年,编印《连云港市就业创业优惠政策汇编》、《连云港市创业小额担保贷款业务问答宣传册》、《连云港市区个人享受社保补贴政策解读手册》、《连云港市区用人单位享受社保补贴政策解读手册》等宣传材料1.4万套，对就业创业政策要点进行深度提炼，明确经办流程，免费向用人单位、基层群众发放，方便服务对象准确、快速、全面了解和运用就业创业政策，提升了便民服务水准。

　　在局网站、连云港公共就业服务网、连云港创业网、连云港人才网、连云港日报开辟创业就业政策专栏，宣传就业创业政策法规，重点宣传支持大众创新创业、援企稳岗、化解过剩产能职工分流安置等方面的政策，及时公布市级创业示范基地、连云港大学生优秀创业项目等申报流程和评审结果。开通“连云港就业”、“连云港市人才服务中心”微信公众号，第一时间更新政策动向，目前共编制包括政策宣传在内的就业创业信息805条。在基层平台设置基层服务宣传点160余个，大力宣传就业信息和政策法规，定期更换内容，为群众了解就业创业信息和政策法规提供便利条件。

　　利用“春风行动”、“就业援助月”“民营企业招聘周”等时机，深入企业、学校、社区、农村开展“送政策、送岗位、送培训、送服务”政策宣传活动，面对面宣传政策，免费发放宣传资料。在企业、商铺创业园、孵化基地和招聘会现场，设立小贷政策咨询服务台，发放创业小额担保贷款扶持政策宣传手册5600余份。以精准人社扶贫为契机，在全市经济薄弱地区组织开展“10.17扶贫日”人社扶贫帮困活动，提供现场政策咨询2120人次，发放政策宣传资料4110余份。组织短期缺工企业到县区乡镇集市开展“流动招聘车进乡镇”招聘活动12场，发放就业创业政策宣传材料1100余份。开展“创业咖啡”企业专题活动8期，为企业提供创业担保贷款、稳岗补贴、社保补贴、创业培训等一系列优惠政策咨询服务，发放就业创业政策宣传材料400余份。开展“社保补贴企业行”系列活动，宣传鼓励企业吸纳就业困难人员就业享受社保补贴政策，发放社保政策宣传手册3000余份。

　　通过连云港市人力资源和社会保障网、连云港市人才网、连云港就业微信公众号、连云港市人才服务中心微信公众号发布人力资源市场和人才市场现场招聘会岗位需求信息，以及高校毕业生就业促进月和政策宣传月、公共就业人才服务进校园、校园招聘会等就业人才服务信息，使岗位信息的受众面更广，让更多的求职者可以看到。2016年，我局举办人力资源市场和人才市场现场招聘会384场，累计13879个单位入场，合计提供岗位数23.72万个，求职成功4.06万人。

　　（二）针对群众关注的高校毕业生就业创业热点问题，我局召开了“高校毕业生就业创业政策宣传”新闻发布会，介绍我市高校毕业生就业形势及下一步工作举措，以及就业创业政策，多招发力帮助毕业生找“饭碗”；针对群众关注的机关事业单位工作人员养老保险制度改革问题，我局召开了“连云港市机关事业单位工作人员养老保险制度改革”新闻发布会，对即将实施的改革政策进行了全面解读。

　　对新出台的政策和12333咨询热线群众关注的热点问题，我局在连云港日报每月开办“人力资源社会保障”专版，在市电视台开办“人力资源社会保障”专栏，专门进行深度解读，及时在报纸、电视台和电台等媒体上进行集中宣传。我局还利用局官方微信微博、今日头条号对群众关注的政策进行宣传，发布了1582条。

主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　通过对2016年政府信息进行梳理和编目，共新增主动公开政府信息1807条。

　　（二）公开形式

　　1、互联网

　　在本机关网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。

　　2、公共查阅点

　　市档案馆为全市政府公开信息集中查阅中心。本机关已主动向市档案馆报政府信息纸质全文225件、纸质目录225条、电子目录225条。在我局一楼档案室专门设立了政府公开信息集中查阅点，为公共提供主动公开的政府信息。2016年接待公共查阅政府公开信息289人次、借阅文件57件。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

　　（一）申请情况

　　　2016年共收到政府信息公开申请15件，全部以网上提交表单形式。

　　（二）申请处理情况

　　在15件政府信息公开申请中，已经答复15件。

　　在15件答复中，“同意公开”的6件，占40%。不属于本行政机关公开数4件，申请信息不存在数3件，告知作出更改补充数1件，告知通过其他途径办理数1件。

　　（三）咨询情况

　　　2016年度，共有11.8万人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，咨询内容主要涉及养老保险、医疗保险、工伤保险、人事人才等方面信息。

申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况

　　2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。工作人员及收费、减免情况

　　（一）工作人员情况

　　本单位从事政府信息公开工作的全职人员1人。

　　（二）政府信息公开事务支出情况

　　2016年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用6万元。

　　（三）依申请公开政府信息收费情况

　　本年度我局未发生政府信息公开申请，未发生收费情况。

　　（四）减免情况

　　本年度我局无向政府信息公开申请人进行收费的情况，因此无减免情况。

六、工作存在的主要问题和改进情况

　　2016年，我单位政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。但与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下两个方面改进。

　　（一）进一步健全工作机制。政府信息公开工作联席会议原则上每季度召开一次，对政府信息公开的工作进行总结、检查。对检查情况及时予以通报，并将政府信息公开工作纳入目标管理进行考核。

　　（二）加大政府信息公开工作的宣传教育力度。局各处室（单位）按照全省、全市人力资源和社会保障工作会议的部署，严格执行《连云港市政府信息公开办法》；按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，公正办理，切实服务社会、方便群众，推进政务的公开、公正、透明。

七、其他事项

　　（一）统一认识，进一步规范工作流程。我局将进一步梳理整合局机关以及局直属的具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
　　（二）深化管理，进一步提高网站服务功能。充分发挥网站的平台作用，增强网上信息公开服务功能，按照信息内容的相关性，做好信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，提高网上服务效率。积极促进市、县（区）人力资源和社会保障部门、基层单位等各级网站的信息联接与共享，切实提高网站的服务功能。
　　（三）认真梳理，进一步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的系统性、准确性。进一步规范公开目录，扩大公开内容，梳理信息，畅通渠道，重点做好养老保险、医疗保险等事项的公开工作。

八、附表

2016年度政府信息公开情况统计表
填报单位（盖章）：连云港市人力资源和社会保障局
统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况		1807
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	225
其中：主动公开规范性文件数	条	225
制发规范性文件总数	条	3
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况		1582
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	225
3.政务微博公开政府信息数	条	56
4.政务微信公开政府信息数	条	1382
5.其他方式公开政府信息数	条	60
二、回应解读情况		15
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	2
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况		15
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	2
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次	5
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3.政策解读稿件发布数	篇	8
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况		15
（一）收到申请数	件	15
1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件	15
4.信函申请数	件
（二）申请办结数	件	15
1.按时办结数	件	15
2.延期办结数	件
（三）申请答复数	件	15
1.属于已主动公开范围数	件	1
2.同意公开答复数	件	5
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5.不属于本行政机关公开数	件	4
6.申请信息不存在数	件	3
7.告知作出更改补充数	件	1
8.告知通过其他途径办理数	件	1
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	2
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	1
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	1
2.兼职人员数	人
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元
九、政府信息公开会议和培训情况		2
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	40

　　注：本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）。

附件2

2016年度政府信息公开申请来源统计表

填报单位（盖章）：连云港市人力资源和社会保障局

申请来源	申请数(件)	占比（%）
一、党政机关	0	0
二、社会团体（含公益组织）	0	0
三、企业	1	7
四、宣传媒体	0
五、科研院校	0
六、公民	14	93
其中：律师
科研人员
媒体从业人员
七、其他
政府信息公开申请总数	15

填报人：　王玉荣审核人：王传群

联系电话：　13912166222　　　填报日期：2017年2月20日

说明：1．各县区政府办公室负责统计本行政区域的汇总数据。

　　2．本表所列分组是为分析政府信息公开来源而设置，与标准统计单位分组有所不同。