关于开展“共抗疫情 助力就业”农民工服务保障专项活动的通知

连人社函〔2021〕52号

关于开展“共抗疫情 助力就业”农民工服务保障专项活动的通知

各县区（功能板块）人力资源和社会保障局、总工会、团委、妇联，各县（区）邮政管理局、邮政分公司、邮储银行：

为积极做好疫情防控常态化下农民工就业创业和服务保障工作，按照省人社厅、省总工会、团省委、省妇联、省邮政管理局、省邮政公司、邮储银行省分行共同下发的《关于开展“共抗疫情助力就业”农民工服务保障专项活动的通知》（苏人社函〔2021〕80号）精神，市人社局、市总工会、团市委、市妇联、市邮政管理局、市邮政分公司、市邮储银行等7部门制定了以下活动安排，请结合本地实际，积极开展专项活动。

一、活动时间

2021年6月至12月

二、活动主题

共抗疫情 助力就业

三、活动内容

充分发挥邮政“三流合一”的禀赋优势，利用邮政遍布城乡的网点资源，按照《通知》要求切实帮助农民工解决就业创业、留守家人关爱等方面的实际问题，加强部门协同衔接，促进服务下沉，围绕打造“苏农务工就业促进服务点”、建立“农民工关爱服务驿站”、开展“关爱留守儿童”活动、扶持“农民工返乡就业创业”四个方面开展各类活动，为农民工群体提供综合服务，促进农民工就业创业。

（一）打造“苏农务工就业促进服务点”

1.就业信息推广活动

主办单位：市邮政分公司

活动时间：6月-12月

活动内容：将邮政网点作为信息宣传窗口，各级人社、工会、团委等部门就业服务机构提供信息资源，引导当地企业在邮政网点登记招聘需求，通过邮政线上线下信息宣传渠道发布相关信息。一是线下宣传。邮政网点从6月起，每月定期在大堂醒目位置张贴人社部门发布的招聘信息及培训通知，同时在网点大堂设置农民工服务点，登记农民工就业需求信息，进行双向匹配，促进农民工就业。二是线上推广。为有招聘需求的企业提供线上推广渠道，通过邮政朋友圈广告、附近推、微信群等线上媒介产品推广就业信息，扩大宣传覆盖面。

2.就业政策宣传活动

主办单位：市人社局

活动时间：6月-12月

活动内容：充分利用邮政公司资源和平台，重点做好以下三个方面。一是组织“三走进”宣传。走进企业宣传惠企政策，走进社区宣传农民工就业创业扶持政策，走进农户宣传招聘信息，帮助农民工就近就地就业。二是组织“全媒体”宣传。充分发挥线上宣传优势短信推送招聘会信息，通过抖音等短视频平台推介重点企业用工需求，通过网站、自助服务终端、“12333”咨询服务电话等平台全方位宣传。三是组织“广场式”宣传。编印招聘岗位信息宣传单、就业创业惠民惠企政策宣传手册等，在长途车站、高铁站、农公交和基层人社平台设点，将各类信息精准宣传到人。

（二）建立“农民工关爱服务驿站”

1.“邮爱驿站”志愿服务活动

主办单位：市邮政分公司

活动时间：6月-12月

活动内容：一是厅堂专享服务。邮政网点在夏收活动期间（6-8月份）常态化开展农民工关爱活动，如7月份开展“爱心驿站送清凉”公益活动，提供休息纳凉、免费茶水、防暑应急药品、家乡包裹寄递、保障政策宣传等服务。二是“节日邮礼”活动。邮政网点为农民工群体开办“乡情卡”，享有最高持卡优惠权益，并建立“邻里乡亲”微信群，定期发布本地就业资讯及权益活动，给农民工提供更多权益保障。结合重大节日，邀请农民工群体参与节日主题活动，提供抽奖、砸金蛋、积分兑换等福利；春运期间，联合“12306”平台推出满减活动，并在邮政网点为农民工提供购票服务，帮助农民工进行线上抢票。

2.普惠服务宣传推广活动

主办单位：市总工会

活动时间：6月-12月

活动内容：以邮政城市网点为载体，在全市打造“农民工关爱服务驿站”。在农民丰收节等重大节日期间组织部分服务驿站对农民工开展走访慰问送温暖活动，赠送节日活动礼包、健康体检和慰问品，让他们深切感受到社会的尊重、关爱和帮助。定期组织部分农民工代表参加市总工会开展的职工疗休养活动，促进农民工身心健康，增强农民工的获得感、幸福感。

3.农民工快递员关爱活动

主办单位：市邮政管理局

活动时间：6月-12月

活动内容：加大与工会、团市委等部门的协调力度，积极开展慰问农民工“快递小哥”公益活动。持续关心关爱邮政快递农民工从业人员，开展“暖蜂行动”和“快递从业青年服务月”活动，做好旺季快递服务宣传，让农民工从业人员获得社会的尊重和关爱。同步开展邮政快递行业先进典型选树工作，重点加强对农民工快递员的宣传，引导形成尊重劳动、关爱发展的良好社会氛围，提升农民工快递员的从业荣誉感。

（三）开展“关爱留守儿童”活动

1.“把爱带回家”活动

主办单位：市邮政分公司

活动时间：6月-12月

活动内容：一是爱心守护活动。依托邮政遍布城乡的邮路和网点优势，组建志愿者服务队伍，在暑假期间深入走访留守家庭，为留守、困境儿童提供亲情陪伴、学业辅导、心理疏导、自护教育等服务。结合“母亲节”“父亲节”“中秋节”等节日，邀请留守儿童参加书信绘画、故事会等活动，并采用邮政寄递的方式将书信等及时发给在外务工人员，让农民工安心务工。二是爱心文化活动。邮政与工会、团委、妇联等部门共同开发“爱心礼包”产品，定期组织图书漂流、图书捐赠等活动，对留守儿童进行定向馈赠，培养留守儿童阅读习惯。11-12月份，邮政公司联合各级人社、工会、团委等部门开展“致农民工的一封信”活动，利用岁末年初农民工返乡契机宣传家乡发展变化、就业政策等，鼓励农民工回乡就业。

2.“爱心暑托班”活动

主办单位：团市委

活动时间：7月-8月

活动内容：在暑假期间，针对农村留守儿童开展“爱心暑托班”活动，为留守儿童提供为期40天的课业辅导、亲情陪护等服务，关心关爱留守儿童暑假生活学习情况，减轻留守家庭教育负担，给予留守儿童心理关怀和价值观引导。

3.海生草给“Ta”爱的关怀

主办单位：市妇联

活动时间：7月-12月

活动内容：开展压力疏导、情感关爱、暑假安全教育等活动，提供项目化、专业化服务，助力留守儿童健康成长。举办“海生草”关爱困境留守儿童夏令营、评选“海生草”之星、新开设一批“海生草”关爱困境留守儿童培训班。

（四）扶持“农民工返乡就业创业”

1.邮政创业扶持活动

主办单位：市邮政分公司

活动时间：6月-12月

活动内容：一是提供技能培训。发挥邮政在电商、销售、寄递以及金融等方面的业务资源和运营经验，联合人社部门为有意向的农民工提供就业指导和创业培训。对创业意向及小微电商农民工进行培训，帮助解决电商启动初期和运营瓶颈期难题，扩大电商业务规模，同时发挥邮政直播带货经验优势，为农民工培训直播带货的全流程知识，邀请农民工参与“我为合作社代言”“24节气寻鲜记”等邮政直播活动，积累实操经验，拓展销售渠道。二是提供优质服务。组合邮政各板块优势产品，为创业农民工提供资金归集、代发等方面的金融服务，邮政“极速鲜”、快递包裹等寄递服务，邮乐网、“社区购”等渠道拓展服务，并给予相应优惠政策，切实解决创业运营难点，帮助农民工增产增收。

2.职业技能提升活动

主办单位：市人社局

活动时间：6月-12月

活动内容：一是深入推进职业技能提升三年行动计划，加大返乡农民工培训力度，紧密结合返乡人员创业就业特点、需求和地域经济特色，开展针对性培训。二是组织实施返乡人员中的新生代农民工职业技能提升计划、返乡青年创业致富“领头雁”计划，使每位有培训意愿的返乡农民工都能接受一次职业培训。三是落实培训补贴，对返乡农民工参加创业培训或职业技能培训后取得职业资格、职业技能等级、专项职业能力、培训合格等证书的，按规定给予培训补贴。

3.创业小额贷款扶持活动

主办单位：市总工会

活动时间：6月-12月

活动内容：以邮政城市网点为信息宣传窗口，推广市总工会创新创业扶持小额贷款项目。由合作银行对符合条件的创业者（农民工）提供小额贷款或保险公司对符合条件的创业者（农民工）提供担保的小额贷款，工会补贴贷款利息或保费，为有创业需求的农民工提供创业扶持资金，切实解决创业初期和运营发展阶段可能会遇到的资金难题，提升创新创业的能力，降低农民工创业风险。

4.青年创业扶持活动

主办单位：团市委

活动时间：6月-12月

活动内容：一是青年创业培训。利用邮政覆盖城乡的营业网点资源，广泛征集创业青年培训需求，结合青年创业民生实事项目，有针对性的为返乡青年开展就业创业培训。二是销售平台支撑。结合“新农菁英”培育发展计划，为返乡青年提供创业扶持，提供“新农菁英贷”产品，助力农村青年人才创业，同时开放“新农菁英”电商平台，将相关产品引入平台，拓展线上销售渠道，助力农民工创业增收。

5.巾帼创业扶持活动

主办单位：市妇联

活动时间：6月-12月

活动内容：各级妇联会同当地邮政分公司、邮储银行支持广大妇女开展返乡就业创业活动，为有意向的妇女提供就业创业服务，举办技能培训，开展创业指导，与邮政储蓄银行合作推出巾帼优惠贷产品，助力妇女就业创业增收。

6.金融信贷扶持活动

主办单位：市邮储银行

活动时间：6月-12月

活动内容：一是宣传创业信贷政策。结合农村信用体系建设工作，入村入户走访，推广农贷通、富民创业贷、农户置业贷等惠农信贷产品，宣传创业信贷政策，普及金融信贷知识，让农民工敢创业、能创业、会创业。二是推广富民创业贷业务。开展乡村走访，收集农民工创业意向，面向返乡创业农民工、小微企业主等创业人员发放富民创业贷款，并对创业项目按规定进行财政贴息。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要提高政治站位，把各项活动作为贯彻落实党中央、国务院和上级有关决策部署的具体工作举措，切实帮助解决农民工就业创业、留守家人关爱等方面的困难，为农民工办实事、办好事。活动期间，各单位要发挥各自宣传渠道优势，着力开展活动宣传报道，打造活动品牌，引起社会关注，激发社会共鸣，借助社会各界的力量，给予农民工和留守家人以更多的关注与帮扶。

（二）加强组织协调。各项活动主办单位要做好统筹安排，组织各县（区）相关单位按照时间节点做好推进落实工作。为加强工作衔接，形成工作合力，市级层面建立专项活动联络协调机制，在市邮政公司设立活动协调办公室，负责活动具体实施和日常协调工作。各县（区）要比照建立相应工作机制，设立活动工作专班，结合本地实际，进一步细化和丰富专项活动内容。活动期间各单位每月10号之前向市活动协调办公室报送1次活动开展情况，汇集工作动态，宣传推广各地经验做法。请各县（区）6月29日前向活动协调办公室报送负责活动工作的联系人名单。

联系人：市人社局：施一鸣18961375522

市总工会：杨化兴13812341278

团 市 委：杨阁15252828210

市 妇 联：崔长军13775586597

市邮管局：朱艮兑15151225725

市邮政分公司（市活动协调办公室）：

殷华茗13861431880

市邮储银行：朱慈15861220096

连云港市人力资源和社会保障局　 连云港市总工会

共青团连云港市委员会　 连云港市妇女联合会

连云港市邮政管理局　 中国邮政集团有限公司连云港市分公司

中国邮政储蓄银行股份有限公司连云港市分行

　　　　　　　　　　　　　　　 　2021年6月22日

（此件主动公开）

（联系单位：市人社局农民工工作处）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

连云港市人力资源和社会保障局办公室　　　　 　　　　　2021年6月22日印发